日照讯（通讯员 李慧萍）今年以来，按照市委、市政府“突破园区、聚力招引”，抓好创业工作的部署要求，全市各级不断加大就业资金投入，扩大政策受惠群体，加强部门协调配合，各项就业创业补贴实现了常态化、制度化受理，政策效能充分释放。截至11月底，全市共发放各类就业创业补贴1.02亿元，同比增长146.69%，惠及就业创业群众4.8万人。发放创业担保贷款7.72亿元，同比增长55.52%，直接扶持创业6112人，带动就业2.85万人。

就业创业政策体系更趋完善，政策扶持力度不断加大。在认真贯彻落实国务院和省政府近年来出台的关于就业创业工作的系列政策文件的基础上，将一次性创业补贴对象由登记失业半年以上的人员、零就业家庭、享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄内的登记失业人员、毕业年度内高校毕业生等“四类人员”扩大到经认定的就业困难人员；一次性创业补贴从最高1万元提高至最高5万元(吸纳就业10人以上)，创业岗位开发补贴从500元提高到2000元；对创业贷款额度从最高20万元提高至最高50万元(吸纳就业5人且按规定缴纳社会保险费)；对符合条件的创业者每人给予房租(水电)补贴最高9000元，政策扶持力度进一步加大。

加大投入力度，就业创业政策落实的资金支撑能力进一步增强。2015年，全市各级财政共预算安排1765万元，争取上级就业资金2558万元，列支扩大失业保险基金试点资金及创业带动就业专项资金9960万元，可使用资金达到1.43亿元，同比增长19%。就业资金支撑能力进一步增强，为就业创业政策落实提供了坚实保障。

优化工作流程，就业创业政策落实和资金拨付实现常态化、制度化办理。通过印发宣传材料，在日照电视台、日照日报开辟政策专栏，开通短信、微信和12333宣传咨询平台，启动“就业政策上公交”宣传活动等多项措施，大力宣传就业创业政策。理顺补贴受理流程，简化环节，加强部门协调配合，各项就业创业补贴实现常态化、制度化受理。全面应用就业政策和就业资金信息管理系统，加强资金监管，各项就业创业补贴实现了从申请、审核到拨付的全程信息化管理和有效内控。第一、二、三季度，全市拨付各类就业创业补贴分别为1772.64万元，2865.03万元，4293.77万元，目前累计拨付金额突破1亿元。

加大放贷力度，创业担保贷款实现规模化快速发展。联合市财政局、人民银行日照市中心支行等部门召开工作(座谈)会议，及时下发指导性政策文件，按季度通报放贷情况，对经办不力银行开展督办约谈活动，发动基层组织力量，推进创业担保贷款区域化、产业化、群体化、项目化运作，建立批量放贷款模式。下放推荐审核权限，将贷款受理推荐工作由区县下放到所有街道(乡镇)人力资源社会保障所办理；扩大经办金融机构，与全市8家金融机构签定合作协议，授权150余家分支金融机构承担审核发放任务；优化贴息流程，将贴息流程由借款人自主申报改为银行经办银行按季代发至借款人银行帐户，减轻了自主创业借款人负担。截至11月底，全市发放创业担保贷款贴息4229.62万元，同比增长165.44%。