12月11日,记者从全市农村产权制度改革专题培训班上获悉,日照市正在加快推进农村产权制度改革工作,截至上月底,日照市有确权登记任务的村及耕地均完成90%以上。农村集体资产股份合作制改革工作已有208个村启动试点,有117个村完成改革任务。
据了解,日照市农村产权交易平台建设工作有50个乡镇(街道)也已建成综合性产权交易中心;五莲县交易中心已投入使用,其他区县农村综合产权交易平台正在建设。
当前,日照市按照《农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收实施办法》重点做好农村承包地确权登记颁证检查验收工作,做到数据入库、汇交、颁证及自检自查等工作统筹安排。要求县级自检自查,做到乡镇(街道)完成1个,自检1个,不断提高工作效率。加强对测绘施工单位的调度,解决数据入库“瓶颈”问题,确保12月30日前完成自检自查,并提出验收申请。
积极稳妥推进农村集体资产股份合作制改革,要求今年每个乡镇完成2个以上村、每个街道完成5个以上村的改革任务,到2017年底基本完成城中村、城郊村、乡镇(街道)驻地村、经济强村以及农村新型社区建设具备股改条件村的改革任务。同时,深入推进农村产权交易市场健康发展,将农村土地经营权、林权、“四荒”使用权、水域滩涂养殖使用权、农村集体经营性资产、农业生产设施设备、小型水利设施使用权、农业类知识产权以及其他依法可交易的农村产权,统一纳入农村产权市场交易。
此外,引导农村土地承包经营权有序流转,建立土地流转合同备案和登记制度,凡期限在1年以上的土地流转,必须签订规范的书面流转合同,并由乡镇土地流转服务组织进行鉴证备案。鼓励农户依法采取转包、出租、互换、转让、入股等形式流转承包地。在农民自愿的前提下,引导其采取互换方式解决承包地细碎化问题。健全完善“乡村调解、县市仲裁、司法保障”的农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系。2016年,所有涉农区县均要建立农村土地承包仲裁委员会、设立仲裁庭,涉农乡镇要设立土地纠纷调解委员会,村级要设调解员。(日照日报记者黄建玲)