近日，日照市委政法委、日照市检察院在岚山区召开现场经验交流会，号召全市政法系统向岚山区检察院学习，推广该院“向前一步解决问题”工作理念。

“法律监督的实质是防止违法，不应局限于事后纠正，向前一步、事前防范亦是法律监督的应有之义”，岚山区检察院党组书记、检察长高月清在会上如此阐述“向前一步解决问题”工作理念。

“向前一步”制定有效管用举措

该院牢固树立“前瞻式”工作理念，紧贴区中心工作，制定出台服务企业促进经济发展、服务重点项目建设等一系列意见举措，不断提升服务经济社会发展的能力和水平。

与区发改局、区蓝色经济办公室会签服务重点项目建设意见，探索实施“同步预防”工作模式，跟踪监督日照钢铁精品基地安置区、204国道改造等项目招投标135次，建议取消11家单位的投标资格，使2.7亿元资金避免流失风险。

认真贯彻区委“港口立区”战略，与岚山港务有限公司实施“检企共建”，通过警示讲座、联席会议、现场监督等方式，为临港工业发展提供“订单式”服务，近几年港口货物吞吐量和工业利润连年创新高。

为防范金融风险，与驻岚主要金融单位会签《关于在金融系统开展行贿档案查询的意见》，累计提供查询服务1068次，涉及信贷资金57亿元，从源头上遏制金融领域贿赂犯罪，《大众日报》等媒体作为深化改革典型经验予以刊发。

“超前谋划才能赢得主动！”，岚山区检察院高月清检察长介绍说“坚持在实践中不断探索制定有效管用的服务举措，检察机关服务大局的针对性和实效性得到明显提升”。

“向前一步”严肃查办职务犯罪

人民群众历来对贪污腐败现象最为深恶痛绝。检察机关严肃查处发生在群众身边的腐败案件，就是依法维护人民群众的合法权益，就是在呵护民生、保护民利。

一组组数据彰显了岚山区检察院反腐决心和成效：五年多来共立查职务犯罪嫌疑人75人，提起公诉64人、判决59人，大要案率86.7%，有罪判决率100%，被判处十年以上有期徒刑16人，为国家挽回经济损失4000余万元。

针对日照近海海域盗采海砂现象愈演愈烈、对沿海群众生命财产构成严重威胁的问题，依法查处了负有监管职责的7名行政执法人员内外勾结、放纵盗采海砂的特大渎职、受贿犯罪窝案，通过办案铲除了违法事件背后的“保护伞”。

绣针河是岚山的“母亲河”、城区饮用水源地，一些不法分子受利益驱使，在绣针河流域猖獗盗采河砂。岚山区检察院与纪委、公安密切协作，12名犯罪嫌疑人被立案查处，有效促进了行政机关依法行政和绣针河综合治理。

实践证明，查办职务犯罪是检察工作的“龙头”和“拳头”，更是社会各级关注的焦点，也最能体现检察机关价值，该院通过办案解决了涉及群众利益的热点难点问题，维护了群众的合法权益。

“向前一步”督促参与社会治理

2012年4月，岚山区检察院被最高人民检察院确定为“全国民事行政检察联系点”，成为了全省唯一的区县院联系点。该院积极探索行政检察监督的方式和路径，参与对行政不作为问题的治理，帮助解决经济和社会发展中的突出问题。

创新实施督促行政机关纠正违法行政行为机制，区委办公室原文转发，区人大常委会印发决议，鼓励和支持行政检察改革试点工作，有关做法在《人民日报》《检察日报》等核心期刊发表，在全国行政执法检察监督机制专题研讨会作交流发言。

紧紧抓住党委政府关注、人民群众反映强烈的环境污染问题，监督相关行政执法部门严格执法、规范用权，依法督促环保、工商、国土等部门，关停严重污染企业25家，形成保护生态环境的执法合力，区委作为典型经验上报市委。

启动行政检察监督程序，依法建议国土资源部门严厉打击和遏制破坏耕地的违法行为，促使巨峰镇一千余亩被破坏的耕地得到复垦，被表彰为“全国首届民事行政检察精品案件”，最高人民检察院认为“该案是检察工作参与和推进社会管理创新的优秀典型”。

“群众关心、社会反映强烈而又长期得不到解决的重大问题，背后往往存在着行政执法机关不作为、乱作为”，岚山区检察院高月清检察长如是说，“检察机关主动介入监督，促使行政机关依法履职，有效地维护了群众切身利益”。

“向前一步”强化矛盾调处化解

该院建成集“控告、申诉、举报、查询”于一体的民生服务大厅，畅通联系服务群众渠道，主动将调处社会矛盾贯穿于执法办案全过程，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

帮助全区10225户家庭退付了独生子女“两全”保险本金及收益460万元，妥善解决了历史遗留信访积案，维护了计划生育政策的连续性，中央联席会议办公室、最高检和国家信访局作为典型案例刊发。

针对办案中发现的农村财务管理混乱、危害食品安全犯罪多发、道路安全存在隐患等问题，向区委区政府及有关部门提出预防对策建议，得到采纳并进入领导决策。

扎实开展破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动，重点在河道治理、非法采砂、环境污染、食品药品安全领域进行治理，促进了相关民生问题的解决。

“理念创新天地宽”!岚山区检察院将认真贯彻上级部署，进一步深化细化实化“向前一步解决问题”理念，以更加务实的作风、更加有力的举措，推进各项检察工作向着更高更新的目标迈进。