日照综合保税区口岸设施建设工程,从拿到土地确认书到施工许可完成,仅用时5个工作日;山东传淇生物科技有限公司年产30万吨饲料加工项目取得工程规划许可证后,次日便取得工程施工许可证。今年以来,日照开发区政务服务中心在项目审批过程中,创造出一个又一个开发区效率。
项目的快速落地,与日照开发区大力深化“一次办好”改革,加快流程再造密不可分。今年以来,聚焦企业和群众办事难、办事慢等痛点、堵点、难点问题,日照开发区深入推进流程再造,对划转的行政权力事项进一步优化归类,提升政务服务效率。该区先后梳理优化精简高频审批事项32项,精简申报材料70项,政务服务事项申报材料大幅瘦身。该区还将审批用章授权给窗口,科室内部实现无差别“一窗”受理。目前,85%的审批事项可在窗口直接办理,即办事项窗口办结率达到100%。
进一步缩短项目落地周期,日照开发区创新推出工程建设项目预审—审批“零时差”模式,推行工程建设项目预审制度,实行容缺受理和并联审批,利用土地办理的空窗期在17天内完成项目资料的预审,并出具预审意见。土地出让后不再进行重复审批,直接根据预审意见办理审批手续,实现项目预审—正式审批“零时差”“拿地即开工”。
提速企业开办效率,该区在政务服务大厅设立商事登记导办帮办服务区,专门办理企业开办业务,并将税务登记窗口引入服务区,银行窗口、刻章窗口设在服务区对面,相关流程市民均能在政务服务大厅实现“一站式”办理;建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式,将企业登记业务受理、审核、审批三个环节变为“审核合一”,实现企业登记全流程“一人通办”。目前,在日照开发区政务服务中心,企业开办涉及的企业登记、印章刻制、申领发票、银行开户和社保登记五项业务实现1个窗口7小时办结。
审批事项精简、流程优化,带来的是办事效率的提高和群众满意度的提升。自8月份以来,日照开发区共完成企业开办事项600余件,群众满意率100%。目前已有20余个工业投资项目实行预审制度,正在进行工程建设许可阶段预审,待土地手续完成后立即办理正式手续。