最近,莒县农业农村局采购人员纪锡彬“跑腿的活”越来越少,事办得却越来越快、越来越舒心:“以前申报采购项目需要提报申报书、技术参数明细表等材料,一套流程下来一般需要2—5个工作日。如今,动动手指就能网上办理,一次不用跑,一天就办好,省时省力又省心。”
从跑腿办到网上办,可喜的变化得益于莒县深入推进财政体制改革的有益探索。今年以来,莒县财政局打响深化改革攻坚战,推进财政体制改革,实施流程再造进行自我革新,着力简化工作流程,创造性解决影响和制约财政工作发展的问题,破解制约经济发展“中梗阻”,增强财政造血能力。1—5月份,莒县一般公共预算收入累计完成9.93亿元,收入增幅在全市两区两县排名第二。
“跑腿多、材料多”过去是纪锡彬办理采购业务的“烦心事”。群众有所呼、政府有所应。瞄准群众办事、政务服务中的痛点、堵点,莒县财政局全面取消政府采购项目纸质批复程序,实行网上电子化批复,项目采购、项目交易过程全部纳入政府采购信息公开平台,有效提升政府采购工作效率和透明度。
轻装上阵的网上“云办理”释放出巨大的效益与活力。“现在的政府采购像‘网购’一样方便。对采购人来说,足不出户即可获取电子票据,减少了路途奔波,节省了时间精力。对收款单位来说,减少了票据打印、传递、整理和保管等环节,提高了工作效率。对财政部门来说,以‘电子载体’代替‘实物仓储’,变‘存储实物’为‘存储数据’,提高了财政票据查验效率,延长了保存期限,增强了风险管控能力。”莒县非税收入管理局副局长冯坛表示,三方共赢,效率提升,实行财政电子票据管理改革,加大财政电子票据管理改革推广力度,推动非税收入收缴和财政票据管理全过程无纸化、电子化和便民化,实现了缴费取票线上“零跑腿”、线下“最多跑一次”,1—5月份,政府采购项目134个,节约额623.95万元,节支率9.92%。
流程再造砸实制度创新,一系列制度组合拳,招招用力、拳拳落实。
数字赋能“智慧财政”。莒县财政局依托信息化手段,搭建智慧财税综合管理平台,实现涉税数据定制使用、经济分析报告查询等功能,分析全县经济及税源情况,为找准下一步财源建设方向、抓好税源排查和挖潜保驾护航。研发重点工程项目管理信息系统,实现工程项目资金全程化、实时化、信息化监管,方便各部门及时高效保管和查找工程资料。启用新版行政事业资产管理信息系统,拓展在建工程、政府储备物资、公共基础设施等功能,对各单位资产增减变动实施全方位、动态化监控和预警分析。
优化资金拨付流程,使用更高效,管理更规范。对预算安排的人员经费、正常公用经费、业务类项目经费、社保基金等资金拨付流程进行了进一步优化,切实加快资金拨付速度。扩大财政授权支付范围,预算单位除财政统发工资外的基本支出及项目支出,全部实行财政授权支付,强化预算单位预算执行和会计核算的主体责任。加强公务卡使用管理,控制现金报销,实行动态监控,提高结算报销效率。将财政专网线路并入政务专网,开通电子政务专网的99个县直预算单位可直接登录财政综合业务平台、国有资产管理平台,有效节约财政资金。
“我们将财政工作流程再造当做攻坚重点,让各个科室之间相互学习、相互帮助,像‘石榴籽’一样紧紧抱在一起,打造优质高效便捷的政务环境,更好地服务企业、服务群众、服务部门单位,变服务对象‘来回跑’为财政‘贴心办’,提升政府治理体系和治理能力现代化水平,为打造‘一强三名’建设富强美丽幸福新莒县贡献财政力量。”莒县财政局局长申友社说。